Šok u međunarodnim institucijama: SAD glasale protiv rezolucije o napadima na ukrajinsku energetsku infrastrukturu
Sjedinjene Američke Države našle su se u neuobičajenoj diplomatskoj poziciji nakon što su se pridružile Rusiji, Kini i Nigeru u protivljenju rezoluciji koja osuđuje napade na ukrajinsku energetsku infrastrukturu i upozorava na prijetnje nuklearnoj sigurnosti. O prijedlogu dokumenta glasalo se u okviru upravljačkog tijela Međunarodne agencije za atomsku energiju.
Riječ je o sedmoj rezoluciji koju je ovo tijelo razmatralo od početka ruske invazije na Ukrajinu prije četiri godine. Za razliku od prethodnih glasanja, ovaj put Sjedinjene Američke Države nisu podržale dokument, što predstavlja značajan zaokret u odnosu na raniju praksu.
U obrazloženju svog stava američka strana navela je da i dalje podržava aktivnosti Međunarodne agencije za atomsku energiju u Ukrajini, ali smatra da donošenje nove rezolucije u ovom trenutku ne doprinosi naporima za postizanje mira između Kijeva i Moskve.
Rezolucija ipak usvojena
Uprkos protivljenju nekoliko država, dokument je usvojen većinom glasova u Odboru guvernera koji čini 35 zemalja članica. Za rezoluciju je glasalo 20 država, među kojima su Francuska, Velika Britanija, Australija, Kanada, Južna Afrika i Argentina.
Deset zemalja odlučilo je biti suzdržano, dok su protiv glasale četiri države. Među suzdržanima su se našle i neke utjecajne države poput Brazila, Egipta, Maroka i Saudijske Arabije.
Prema sadržaju dokumenta, napadi usmjereni na energetsku infrastrukturu koja osigurava napajanje nuklearnih elektrana ocijenjeni su kao ozbiljna prijetnja nuklearnoj sigurnosti. Posebno se ističe zabrinutost zbog situacije oko nuklearne elektrane Zaporižja, najvećeg nuklearnog postrojenja u Evropi koje se nalazi u zoni sukoba.
Širi politički kontekst
Glasanje u Međunarodnoj agenciji za atomsku energiju dolazi u trenutku kada se na međunarodnoj sceni sve više govori o mogućim pregovorima o okončanju rata u Ukrajini. Administracija predsjednika Sjedinjenih Američkih Država Donalda Trumpa u proteklom periodu naglašava potrebu za brzim političkim rješenjem sukoba.
U tom kontekstu iz Washingtona dolaze poruke da bi pregovori mogli uključivati i teritorijalne ustupke Rusiji, što je ukrajinsko rukovodstvo već više puta odlučno odbacilo.
Sličan stav i ranije u Ujedinjenim nacijama
Ovo nije prvi put da su Sjedinjene Američke Države zauzele oprezniji stav kada je riječ o međunarodnim rezolucijama vezanim za rat u Ukrajini. Na godišnjicu početka ruske invazije u februaru, tokom glasanja u Općoj skupštini Ujedinjenih nacija, Washington je bio među državama koje su bile suzdržane.
Tom rezolucijom izražena je podrška teritorijalnom integritetu Ukrajine i zabrinutost zbog sve intenzivnijih ruskih napada na civilnu infrastrukturu, uključujući energetske objekte.
Dokument je tada dobio podršku 107 država, dok je 12 bilo protiv, a 51 zemlja odlučila je biti suzdržana.
Američka administracija tada je obrazložila svoj stav tvrdnjom da pojedine formulacije u dokumentu mogu otežati diplomatske napore koji su usmjereni na pronalaženje političkog rješenja i okončanje rata.