Čović i Špirić blokirali zakone koji bi spriječili gubitak 700 miliona eura
Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na današnjoj hitnoj sjednici neće razmatrati dopune Zakona o finansiranju institucija BiH niti izmjene Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama BiH, nakon što članovi Kolegija nisu postigli saglasnost o njihovom uvrštavanju na dnevni red.
Time je još jednom zaustavljen zakonodavni proces za akte koji već mjesecima čekaju konačno usvajanje, iako ih je Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH usvojio još u junu prošle godine. Ovakav razvoj događaja dodatno produbljuje političku blokadu i otvara pitanje finansijskih posljedica po državu.
Zakoni ključni zbog arbitražnih sporova i slučaja “Vijadukt”
Potreba za donošenjem ovih zakona postala je posebno izražena nakon afere “Vijadukt”, koja je mjesecima opterećivala rad institucija i ukazala na ozbiljne nedostatke u upravljanju javnim finansijama.
Predložene dopune Zakona o finansiranju institucija BiH predviđaju da obaveze nastale na osnovu presuda arbitražnih sudova dobiju prioritet u isplati. Time bi se spriječilo dodatno gomilanje troškova kroz kamate, sudske izdatke i moguće sankcije prema institucijama BiH.
Istovremeno, izmjene Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama jasno definišu odgovornost za vraćanje dugova, pa bi obaveze po arbitražnim presudama snosili oni nivoi vlasti koji su se zaduživali — entiteti ili Brčko distrikt — umjesto da teret pada na državni budžet.
Prijetnja novog spora od 700 miliona eura
Dodatni razlog za hitnost usvajanja ovih zakona jeste potencijalna nova arbitraža u slučaju Rudnika i termoelektrane Ugljevik, čija vrijednost dostiže čak 700 miliona eura. Bez jasnog zakonskog okvira, postoji ozbiljan rizik da bi finansijske posljedice ovog spora mogle pasti na teret institucija BiH.
Fiskalna stabilnost i kredibilitet pod znakom pitanja
U obrazloženju predloženih rješenja naglašava se da precizno rangiranje obaveza omogućava transparentnije i odgovornije upravljanje javnim sredstvima, posebno u situacijama kada su budžetski prihodi ograničeni.
“Ova intervencija doprinosi održavanju fiskalne stabilnosti i kredibiliteta institucija BiH u izvršavanju zakonskih i ugovorenih obaveza” navodi se u dokumentu.
Ipak, da bi ove izmjene stupile na snagu, potrebno je da ih Dom naroda usvoji i u drugom čitanju. S obzirom na nastavak političkih blokada, taj proces se i dalje odgađa, dok rizik od velikih finansijskih gubitaka za državu postaje sve realniji.