data-nosnippet>
Nove reakcije nakon Dodikovih izjava o karti Bosne i Hercegovine i međuentitetskoj liniji
Izjave predsjednika SNSD-a Milorada Dodika o ustavnom uređenju Bosne i Hercegovine, međuentitetskoj liniji razgraničenja i mogućim promjenama karte zemlje ponovo su izazvale brojne političke i pravne reakcije. Njegovi stavovi otvorili su novu raspravu o ustavnom položaju entiteta i tumačenju Dejtonskog mirovnog sporazuma.
Gostujući u emisiji „(Geo)strateški pravac Srpske“, Dodik je govorio o političkim odnosima u Bosni i Hercegovini, osvrnuvši se na Dejtonski sporazum, funkcionisanje državnih institucija i pitanje međuentitetske linije razgraničenja.
Na pitanje da li je „bošnjakistan“ moguć, Milorad Dodik je naveo da nije i da bi, ukoliko bi on crtao karte, to uradio drugačije.
– Međuentitetska linija je epohalni rezultat Dejtonskog mirovnog sporazuma – kazao je Milorad Dodik, predsjednik SNSD-a, u emisiji „(Geo)strateški pravac Srpske“.
– Ovdje svi znaju gdje je linija i mi to imamo razriješeno – naveo je on.
Osvrt na političke skupove i ustavne promjene
Govoreći o skupovima održanim 2023. godine na međuentitetskoj liniji, Dodik je ustvrdio da „granica postoji“, dodajući kako se, prema njegovom mišljenju, „bosanski muslimani ne odriču BiH u cjelini, već da su htjeli nametnuti svoj način života“.
Komentirao je i pitanje izmjena Ustava Bosne i Hercegovine, poručivši da ne bi trebalo dozvoliti promjene koje nisu u skladu s postojećim ustavnim okvirom.
– On je ostao nepromijenjen. Sve što su uveli mimo Ustava jednog dana doći će na naplatu – rekao je Dodik.
Dodao je da, prema njegovom stavu, Ustav nije mijenjan, kao ni način odlučivanja u najvažnijim državnim institucijama.
Kazao je da je na nivou Parlamentarne skupštine ostao isti sistem odlučivanja, „iako su htjeli da naprave promjenu u Domu naroda“.
– Kada smo prvi put imali četiri kompaktna delegata, pravosuđe se okrenulo da to pokvari – kazao je on.
Na pitanje da li je „bošnjakistan“ moguć, Dodik je ponovio da nije i da bi, ukoliko bi on crtao karte, to uradio drugačije.
Pravni okvir i status međuentitetske linije
Dok predstavnici vlasti iz Republike Srpske često koriste termin „razgraničenje“, važeći ustavno-pravni poredak Bosne i Hercegovine poznaje isključivo administrativnu međuentitetsku liniju razgraničenja, koja nema status državne granice.
Pravni stručnjaci podsjećaju da entiteti nemaju međunarodnopravni subjektivitet niti ovlaštenje za uspostavljanje državnih granica, što proizlazi iz Ustava Bosne i Hercegovine i odluka nadležnih pravosudnih institucija.
Posebno se izdvaja odluka Ustavnog suda Bosne i Hercegovine iz januara 2001. godine u predmetu U-5/98, kojom je utvrđeno da korištenje termina „granica“ u ustavima i zakonima entiteta nije u skladu s Ustavom Bosne i Hercegovine.
Tom odlukom naglašeno je da entiteti nemaju suverenitet koji bi im omogućio uspostavljanje državnih granica ili međunarodnog razgraničenja, već da unutar Bosne i Hercegovine postoji administrativna međuentitetska linija definisana Dejtonskim mirovnim sporazumom.
Zakon predviđa sankcije za neizvršavanje odluka Ustavnog suda
Važeći Krivični zakon Bosne i Hercegovine propisuje sankcije za službena lica koja odbiju, spriječe ili na drugi način onemoguće izvršenje konačnih i obavezujućih odluka nadležnih sudova.
Milorad Dodik bi se, zbog neizvršavanja odluka Ustavnog suda BiH, mogao suočiti s kaznom zatvora od šest mjeseci do pet godina, uz mogućnost izricanja mjere zabrane vršenja javnih funkcija, u skladu sa zakonom i odlukom nadležnog suda.
Krivični zakon Bosne i Hercegovine vrlo precizno tretira ovo pitanje, a postupak se provodi pred nadležnim pravosudnim institucijama.
Prema članu 239. Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine (Neizvršenje odluke Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, Suda Bosne i Hercegovine ili Evropskog suda za ljudska prava), službeno lice u institucijama Bosne i Hercegovine, entiteta ili Brčko distrikta koje odbije izvršiti, spriječi ili na drugi način onemogući izvršenje konačne i obavezujuće odluke ovih sudova kaznit će se kaznom zatvora od šest mjeseci do pet godina.