data-nosnippet>
Dok se u BiH čeka provođenje Općih izbora 2026. i formiranje novog Vijeća ministara, aktuelni saziv državne vlasti u tehničkom mandatu nastavlja s kadrovskim odlukama. Prema pisanju portala Fokus, imenuju se i premještaju kadrovi, a istovremeno je raspisano na desetine javnih konkursa za rukovodeće i druge pozicije u državnim institucijama.
Jedan od primjera je Agencija za javne nabavke (AJN) BiH. Njen doskorašnji v.d. direktor Elvir Rožnjaković, koji je ranije bio savjetnik ministra za ljudska prava i izbjeglice Sevlida Hurtića, nakon isteka privremenog mandata, kako saznaje Fokus, vratio se na savjetničko mjesto kod ministra Hurtića.
Upražnjena fotelja u Agenciji za javne nabavke
Fokus je 21. juna objavio da je Vijeće ministara BiH Rožnjakovića imenovalo za v.d. direktora AJN. Rožnjaković je generalni sekretar Hurtićeve stranke BH Zeleni. Kad mu je istekao tromjesečni mandat, nedugo zatim prestao je obnašati ovu funkciju.
Vijeće ministara BiH, međutim, nije odmah imenovalo nasljednika na rukovodeću poziciju u AJN. Da je nastao problem, vidi se i iz zapisnika sa sjednice održane 7. oktobra.
“Predsjedavajuća Vijeća ministra BiH (Borjana Krišto) iskazala je zabrinutost zbog nastale situacije te ukazala na obvezu odgovornog postupanja i postizanja potrebnog konsenzusa. U daljnjoj raspravi nije bilo potrebnog konsenzusa za odlučivanje te će se obaviti potrebne konzultacije u cilju postizanja potrebnog konsenzusa u cilju”
Ovo stoji u zapisniku kod tačke “hitno razrješenje pravnog statusa u Agenciji za javne nabavke”.
Savjetnik jednog ministra zamijenio savjetnika drugog
Situacija je riješena na sjednici 15. oktobra. Vijeće ministara BiH tada je odlučilo da za v.d. direktora AJN imenuje Adema Zolotu. Na toj poziciji naslijedio je donedavnog savjetnika jednog ministra, a sam je do nedavno bio savjetnik drugog, ministra odbrane BiH Zukana Heleza.
Zolota je do 11. juna 2026. godine bio Helezov savjetnik. Tada je odlukom Vijeća ministara postao v.d. direktora Agencije za osiguranje BiH. Kao i Rožnjakoviću u AJN, i njemu je u septembru istekao tromjesečni mandat na čelu te agencije. Zato je i ta pozicija ostala upražnjena sve donedavno.
Osam aktivnih postupaka i 22 nova konkursa
Uporedo s ovim načinom popunjavanja rukovodećih mjesta, prema podacima Agencije za državnu službu, intenzivirano je i raspisivanje javnih konkursa. Trenutno je u toku osam aktivnih konkursnih postupaka. Među njima su po jedno mjesto direktora i zamjenika direktora u Institutu za akreditiranje BiH, kao i dvije najviše rukovodeće pozicije u Agenciji za policijsku podršku BiH.
Otvoreno je i 22 nova konkursa. Između ostalog, traže se dva pomoćnika generalnog direktora u Direkciji za civilno zrakoplovstvo BiH i dva pomoćnika ministra u Ministarstvu pravde BiH. U Ministarstvu prometa i komunikacija BiH konkurs je otvoren za šefa odsjeka za finansijsko-materijalne poslove i još četiri pozicije.
Šta to znači za javnost
Funkcija v.d. direktora, odnosno vršioca dužnosti, po prirodi je privremena. U slučajevima o kojima izvještava Fokus mandat je trajao tri mjeseca, nakon čega je pozicija ostajala upražnjena dok se ne postigne dogovor u Vijeću ministara. Zapisnik sa sjednice od 7. oktobra pokazuje da konsenzus nije uvijek lako postići, a da je predsjedavajuća Krišto upozorila na potrebu odgovornog postupanja.
Izvor ne navodi da su sama imenovanja suprotna zakonu. Ipak, činjenica da se savjetnici ministara premještaju na čelo državnih agencija, a potom vraćaju na savjetnička mjesta, otvara pitanje kako se popunjavaju rukovodeće pozicije u periodu tehničkog mandata. Stalna rješenja trebaju doći kroz javne konkurse koje provodi Agencija za državnu službu, a njihov ishod tek treba vidjeti.
Dok traje čekanje na novu vlast, institucije nastavljaju raditi, a kadrovska pitanja ostaju jedna od tema koje će pratiti javnost i mediji. Fokus je najavio da će nastaviti objavljivati nove informacije o kadrovskim promjenama.