Zastupnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine kasno sinoć je velikom većinom glasova usvojio Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju. Za zakon je glasalo 86 zastupnika, bez ijednog glasa protiv ili suzdržanog, čime je potvrđena široka politička podrška jednom od najvažnijih socijalnih zakonskih rješenja u aktuelnom mandatu.
Usvojeni zakon sada je upućen u daljnju parlamentarnu proceduru, odnosno na razmatranje u Dom naroda Parlamenta FBiH, gdje bi se trebao naći na dnevnom redu sjednice zakazane za 23. januar.
Riječ je o zakonskim izmjenama koje direktno utiču na više od 465.000 penzionera u Federaciji BiH, ali i na dugoročnu održivost penzijskog sistema, koji se već godinama suočava s izazovima demografskih kretanja, tržišta rada i fiskalnih kapaciteta.
Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić istakao je da izmjene Zakona nisu rezultat jednostranih odluka, već procesa koji je vođen u saradnji s predstavnicima penzionera.
– Ove izmjene pripremane su u dogovoru i na zahtjev Saveza udruženja penzionera Federacije BiH. Zajedno smo tražili rješenja koja popravljaju standard penzionera, ali istovremeno čuvaju stabilnost sistema, svjesni da je penzijski fond neraskidivo vezan za stanje tržišta rada, demografiju i fiskalne kapacitete Federacije – izjavio je ministar.
Delić je podsjetio da je Parlament Federacije BiH u augustu prošle godine organizirao posebnu tematsku sjednicu posvećenu stanju u penzijskom i invalidskom osiguranju, finansijskoj situaciji Zavoda PIO te dugoročnim projekcijama sistema.
– Tu raspravu smo otvorili javno i transparentno, kako bi svi imali jasan uvid u realne mogućnosti sistema. Nakon toga, Parlament je donio zaključak kojim je zadužio Vladu Federacije da izmjene Zakona o PIO uputi u parlamentarnu proceduru. Taj zaključak smo ispoštovali i zakon je upućen u nepromijenjenom obliku u kojem je ranije predstavljen – rekao je Delić.
Suština zakonskih izmjena usmjerena je na unapređenje primanja penzionera, ali i na uspostavljanje stabilnijeg, predvidljivijeg i pravednijeg sistema. Ključna promjena odnosi se na novi model usklađivanja penzija, koji povezuje rast potrošačkih cijena i rast prosječne plate u omjeru 60:40 ili obrnuto, pri čemu se uvijek primjenjuje povoljnija varijanta za penzionere.
– Stečena prava se ne diraju. Nijednim budućim usklađivanjem penzije se ne mogu smanjiti – naglasio je ministar.
Prema dostupnim procjenama, primjena novog modela u 2026. godini mogla bi rezultirati ukupnim povećanjem penzija od oko 17 posto, dok bi po postojećem zakonu rast iznosio tek oko pet posto.
Izmjenama je predviđeno i polugodišnje usklađivanje penzija, što znači da će se od 2026. godine primanja penzionera povećavati dva puta godišnje – 1. januara i 1. jula. Na taj način, kako je istaknuto, izbjegava se višemjesečno čekanje na korekcije penzija u uslovima rasta troškova života.
Zakon donosi i dodatne mjere, među kojima su uvođenje više nivoa najniže penzije u zavisnosti od dužine radnog staža, ograničavanje najviših penzija s ciljem smanjenja velikih razlika u primanjima, jačanje zaštitnih mehanizama u sistemu, te proširenje prava na naknadu troškova sahrane i na osobe koje su te troškove stvarno snosile.
Ministar Delić podsjetio je i na niz mjera koje su već provedene tokom ovog mandata, uključujući redovna i vanredna usklađivanja penzija, isplatu jednokratnih novčanih pomoći, povećanje sredstava za banjsko liječenje, jačanje Saveza udruženja penzionera, kao i mogućnost rada uz istovremeno primanje pune starosne penzije.
– Ova rješenja nisu savršena, ali su realna, finansijski održiva i značajno bolja od postojećih. Ovo nije zakon protiv penzionera, već zakon koji osigurava dugoročnu sigurnost penzijskog sistema i dostojanstveniji život za one koji su ga gradili – zaključio je ministar, saopćeno je iz Federalnog ministarstva rada i socijalne politike.
Delić je dodatno komentirao sinoć usvojeni zakon, naglašavajući da će se konačna sudbina izmjena znati vrlo brzo.
Kako je naveo, za tri dana „znat ćemo hoće li penzije u 2026. godini rasti za ukupno 17,2 posto ili tek pet do šest posto“.
– Ako Dom naroda potvrdi odluku Zastupničkog doma i usvoji izmjene Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, već u februaru slijedi prvo povećanje penzija za 11,6 posto, koje se odnosi na januarske penzije, a potom i drugo povećanje u julu od dodatnih 5,6 posto – naveo je ministar.