Britanski prijedlog mijenja Evropu: BiH među državama nove evropske konfederacije?

Nova ideja o budućem evropskom sigurnosnom poretku izazvala je pažnju nakon što je u Velikoj Britaniji predstavljen prijedlog za formiranje Evropske konfederacije – šireg političkog, ekonomskog i sigurnosnog okvira koji bi okupio ne samo članice Evropske unije već i pojedine evropske države koje još nisu dio Unije.

U tom kontekstu spominje se i Bosna i Hercegovina, zajedno s ostalim zemljama Zapadnog Balkana, kao potencijalna učesnica takvog modela saradnje.

Prijedlog dolazi u periodu kada evropske države sve intenzivnije raspravljaju o jačanju vlastite sigurnosti, budućnosti NATO-a, odnosima s Rusijom i potrebi da Evropa preuzme veću odgovornost za vlastitu odbranu.

Šta podrazumijeva Evropska konfederacija?

Prema iznesenoj ideji, Evropska konfederacija predstavljala bi zajednički politički i sigurnosni okvir koji bi djelovao paralelno s Evropskom unijom, ali u bliskoj koordinaciji s institucijama EU i NATO-a.

U prijedlogu se navodi da bi u takvoj zajednici, osim država članica Evropske unije, mogle učestvovati i Velika Britanija, Ukrajina, Norveška, Švicarska, Albanija i Srbija.

Istovremeno, za zemlje Zapadnog Balkana, uključujući Bosnu i Hercegovinu, otvorila bi se mogućnost intenzivnijeg povezivanja s evropskim partnerima i prije eventualnog punopravnog članstva u Evropskoj uniji.

Zagovornici ove ideje smatraju da bi takav model mogao ubrzati političku, ekonomsku i sigurnosnu saradnju država koje još prolaze kroz proces evropskih integracija.

Posebna uloga Velike Britanije

Jedan od najznačajnijih elemenata prijedloga odnosi se na ulogu Velike Britanije u budućoj evropskoj sigurnosnoj arhitekturi.

Prema toj zamisli, London bi imao važnu ulogu u jačanju kolektivne sigurnosti, uključujući i doprinos kroz vlastiti nuklearni odvraćajući kapacitet.

Države koje bi bile dio novog okvira ostvarile bi pristup širem sigurnosnom sistemu, uz preuzimanje određenih obaveza u oblasti odbrane i zajedničke sigurnosne politike.

S druge strane, Velika Britanija bi kroz ovakav model mogla ostvariti bližu ekonomsku saradnju s evropskim tržištem nakon izlaska iz Evropske unije.

Šta bi to značilo za Bosnu i Hercegovinu?

Za Bosnu i Hercegovinu ovakav prijedlog mogao bi predstavljati dodatnu mogućnost za jačanje političkih, ekonomskih i sigurnosnih veza s evropskim državama.

U teoriji, takav okvir omogućio bi intenzivniju saradnju sa evropskim partnerima i prije eventualnog punopravnog članstva u Evropskoj uniji, čime bi se stvorio svojevrstan prijelazni model integracije.

Ipak, važno je naglasiti da nije riječ o zvanično usvojenom planu niti o odluci prema kojoj bi Bosna i Hercegovina postala članica takve konfederacije. Trenutno se radi o političkom prijedlogu koji je pokrenuo raspravu o mogućim pravcima razvoja evropske sigurnosne politike.

Zašto se o ovoj ideji govori upravo sada?

Rat u Ukrajini značajno je promijenio sigurnosne prioritete evropskih država. Sve više pažnje posvećuje se jačanju odbrambenih kapaciteta i smanjenju zavisnosti od vanjskih sigurnosnih garancija.

Istovremeno, Evropska unija traži modele koji bi omogućili dublju saradnju sa zemljama kandidatima, uključujući Ukrajinu i države Zapadnog Balkana, bez čekanja završetka dugotrajnog procesa punopravnog pristupanja.

Pristalice ovog koncepta smatraju da bi Evropska konfederacija mogla predstavljati jedan od načina da se odgovori na nove geopolitičke izazove i ubrza integracija evropskog prostora.

Poseban položaj Ukrajine

Prema predstavljenoj ideji, Ukrajina bi imala posebno mjesto u novoj konfederaciji, uz nastavak procesa pristupanja Evropskoj uniji.

Na taj način mogla bi ostvariti snažniju ekonomsku i sigurnosnu saradnju s evropskim partnerima, dok bi istovremeno nastavila ispunjavati uslove za punopravno članstvo u EU.

Prijedlog koji otvara raspravu

Ako bi ovakav model u budućnosti dobio političku podršku evropskih država, predstavljao bi jednu od najvećih promjena u evropskoj političkoj i sigurnosnoj arhitekturi posljednjih decenija.

Za sada, međutim, riječ je isključivo o prijedlogu koji je otvorio raspravu o budućem obliku evropske saradnje. Ne postoji zvanična odluka o njegovoj provedbi niti potvrda da će Bosna i Hercegovina ili druge zemlje Zapadnog Balkana postati dio takve konfederacije.