Nakon višemjesečne javne rasprave, Prijedlog zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti trebao bi se naći pred zastupnicima Predstavničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine 11. i 12. marta.
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine ovaj propis predstavlja kao važan reformski iskorak u oblasti tržišta rada. Jedna od ključnih promjena odnosi se na preciznije definisanje statusa nezaposlenih osoba, s ciljem ažuriranja i, kako navode predlagači, realnijeg prikaza evidencija biroa za zapošljavanje.
Jasno razdvajanje aktivnih i neaktivnih
Novim zakonom detaljno se uređuje šta znači aktivno traženje posla. Uvodi se razlika između osoba koje su spremne i raspoložive za rad i onih koje se vode na evidenciji, ali ne ispunjavaju propisane obaveze.
Status neaktivne nezaposlene osobe odnosit će se na one koji:
-
ne traže aktivno zaposlenje,
-
nisu raspoloživi za rad,
-
ne ispunjavaju zakonske uslove.
U takvim slučajevima služba za zapošljavanje prestat će voditi osobu u evidenciji nezaposlenih.
Prema predloženim rješenjima, osoba će biti brisana s evidencije ukoliko bez opravdanog razloga dva puta uzastopno odbije ponuđeni posao koji odgovara njenom obrazovanju, zanimanju ili radnom iskustvu.
Pravo na vođenje u evidenciji gubi i osoba koja vlastitim postupanjem dovede do toga da je poslodavac odbije, osim u situacijama kada odbijanje ima opravdanje zbog neispunjavanja obaveza od strane poslodavca. Također, s evidencije će biti brisana osoba koju nadležna inspekcija zatekne na radu bez zaključenog ugovora o radu.
Veće obaveze službi za zapošljavanje
Zakon predviđa i aktivniju ulogu službi za zapošljavanje. One će imati obavezu svakodnevno pratiti stanje na tržištu rada i intenzivnije sarađivati s poslodavcima radi prikupljanja podataka o slobodnim radnim mjestima.
Ukoliko poslodavac zatraži posredovanje, služba će morati najkasnije u roku od tri dana od prijema zahtjeva objaviti oglas na oglasnoj tabli i internet stranici, te poduzeti konkretne aktivnosti na pronalasku odgovarajućih kandidata s evidencije.
Dugotrajna nezaposlenost kao ozbiljan problem
Podaci Federalnog zavoda za zapošljavanje pokazuju da se više od 37 posto osoba na evidencijama u Federaciji Bosne i Hercegovine nalazi bez zaposlenja duže od osam godina. Takva struktura nezaposlenosti ukazuje na duboke strukturne probleme tržišta rada.
Jedan od ciljeva novog zakona jeste preciznije razdvajanje onih koji aktivno traže posao od onih koji se formalno vode kao nezaposleni, ali nisu stvarno uključeni u proces zapošljavanja.
Novčane naknade
Prijedlogom je predviđeno i pravo na novčanu naknadu za nezaposlene, koja bi iznosila 40 posto prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji Bosne i Hercegovine u posljednja tri mjeseca.
Predstojeća parlamentarna rasprava pokazat će hoće li zastupnici podržati predložene izmjene koje bi mogle značajno promijeniti način vođenja evidencije nezaposlenih i funkcionisanje tržišta rada u Federaciji.