Američki Zakon o nacionalnoj odbrani za 2026. godinu, koji je potpisao Donald Trump, direktno se odnosi i na Bosnu i Hercegovinu kroz sankcije za korupciju, jačanje sigurnosti, borbu protiv ruskog i kineskog utjecaja te poticanje ekonomskog razvoja Zapadnog Balkana.
U sklopu Zakon o nacionalnoj odbrani SAD, koji je usvojen u oba doma američkog Kongresa, nalazi se i Zakon o demokratiji i prosperitetu Zapadnog Balkana, dokument koji u velikoj mjeri tretira Bosnu i Hercegovinu i cijelu regiju.
Zakon je Donald Trump potpisao 18. decembra kao sastavni dio Nacionalne odbrambene autorizacije za fiskalnu 2026. godinu.
Kako je zakon zapravo usvojen
Dopisnik Federalna televizija iz Washingtona Ivica Puljić pojasnio je da se ne radi o posebnom zakonu koji je ranije bio predmet medijskih špekulacija, već o ranijem nacrtu koji je sada uključen u znatno širi zakon o finansiranju američkih oružanih snaga.
„Ovaj nacrt se pojavljivao još u maju i oktobru ove godine, ali je pogrešno predstavljano da je tada već bio usvojen. Sada je ubačen u zakon o finansiranju oružanih snaga, koji je daleko širi“, naveo je Puljić.
Regionalna sigurnost i Balkan
Zakon se u velikoj mjeri bavi regionalnom sigurnošću Zapadnog Balkana. Posebno se naglašava potreba za nastavkom dijaloga između Srbija i Kosovo, kao ključnog faktora stabilnosti u regiji.
Američkoj administraciji se nalaže da aktivno radi na povratku strana za pregovarački sto, uz mogućnost uvođenja sankcija pojedincima koji destabiliziraju region.
Borba protiv korupcije – ključna tačka za BiH
Jedan od najvažnijih segmenata zakona za Bosnu i Hercegovinu odnosi se na borbu protiv korupcije.
Zakon predviđa:
-
sankcije za sadašnje i bivše državne dužnosnike
-
sankcije za osobe koje ugrožavaju mir, stabilnost i demokratske procese
-
mjere protiv teških kršenja ljudskih prava
-
zamrzavanje imovine i zabranu ulaska u SAD
Prema zakonu, predsjednik SAD-a mora u roku od 90 dana od stupanja zakona na snagu uvesti mjere protiv svih stranih osoba za koje se utvrdi da su bile uključene u korupciju povezanu sa Zapadnim Balkanom.
Puljić naglašava da se poseban fokus stavlja na ruski i kineski zlonamjerni utjecaj u regionu.
Ekonomski razvoj i ulaganja
Zakon se ne odnosi samo na sigurnost i sankcije, već i na privredni razvoj.
Predviđeni su ciljevi za:
-
povećanje trgovine između SAD-a i Zapadnog Balkana
-
jačanje američkih ulaganja u regiji
-
poticanje stabilnog i održivog ekonomskog rasta
To za Bosnu i Hercegovinu znači mogućnost jačeg ekonomskog partnerstva sa Sjedinjenim Američkim Državama, ali uz strožije antikorupcijske standarde.
Kibernetička sigurnost
Posebno poglavlje zakona odnosi se na kibernetičku otpornost, koja uključuje podršku inicijativama za digitalnu sigurnost u sedam zemalja Zapadnog Balkana, uključujući i Bosnu i Hercegovinu.
Dodik i pitanje sankcija
Puljić se osvrnuo i na pitanje pokušaja „kupovine sankcija“, aludirajući na ranije navode da je Milorad Dodik navodno potrošio oko 10 miliona dolara kako bi ublažio američki pritisak.
„Ostaje pitanje da li se sankcije mogu ‘kupiti’, ali novi zakon jasno pokazuje da je fokus SAD-a na sankcionisanju korupcije i destabilizacije“, istakao je Puljić.
Suprotstavljenost Kongresa i Trumpove administracije
Na kraju, Puljić naglašava da je ovaj zakon prije svega produkt američkog Kongresa, a ne izvršne vlasti.
„Ovaj dokument je u potpunoj suprotnosti s onim što Trumpova administracija često radi na terenu. Jasno je da je zakon nastao u Kongresu, a ne u State Departmentu ili Bijeloj kući“, rekao je.
Dodao je i da je Trump zakon potpisao „brzo i tiho“, bez javne pompe.
Šta to znači za BiH?
Za Bosnu i Hercegovinu, ovaj zakon znači:
-
pojačan međunarodni nadzor
-
realnu mogućnost novih sankcija
-
jači pritisak na borbu protiv korupcije
-
sigurnosnu i političku podršku teritorijalnom integritetu
-
potencijalne ekonomske prilike uz strože uslove
Drugim riječima, BiH je jasno prepoznata kao dio američke sigurnosne i političke strategije za Zapadni Balkan – ali bez tolerancije prema korupciji i destabilizaciji.