
Bivši ambasador Sjedinjenih Američkih Država u Bosni i Hercegovini Michael Murphy osvrnuo se na političku situaciju u zemlji uoči sjednice Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira (PIC), na kojoj će jedna od glavnih tema biti budućnost Ureda visokog predstavnika i eventualno imenovanje novog visokog predstavnika u BiH.
Murphy smatra da će članice PIC-a tokom razgovora morati odgovoriti na nekoliko ključnih pitanja koja se tiču buduće uloge međunarodne zajednice u Bosni i Hercegovini i daljeg funkcionisanja OHR-a.
Prema njegovim riječima, prvo pitanje odnosi se na to šta međunarodna zajednica danas smatra svojim osnovnim strateškim interesom u Bosni i Hercegovini. Drugo pitanje jeste može li OHR, uz bonske ovlasti, i dalje imati važnu ulogu u zaštiti tog interesa. Treće pitanje odnosi se na izbor osobe koja bi eventualno mogla preuzeti funkciju novog visokog predstavnika.
Murphy podsjeća da su Sjedinjene Američke Države tokom posljednje tri decenije teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine smatrale ključnim strateškim interesom, ne samo zbog političkih principa već i zbog sigurnosnih razloga.
„Tokom 30 godina, SAD je teritorijalni integritet BiH identificirao kao svoj osnovni strateški interes u BiH. To nije odražavalo samo vrijednosti SAD, nego i njihove konkretne sigurnosne interese. Razlog je taj što su SAD, također tokom 30 godina, razumjele da izazovi teritorijalnom integritetu BiH nose rizik od nasilja unutar BiH i na Zapadnom Balkanu”, navodi Murphy.
Govoreći o aktuelnim političkim okolnostima, Murphy tvrdi da pojedini signali iz američke administracije ukazuju na moguće promjene dosadašnjeg pristupa prema Bosni i Hercegovini.
„Umjesto nje, administracija je prihvatila koncept „lokalnog vlasništva“ zajedno s gospodinom Dodikom – čovjekom koji je proteklih nekoliko dana sugerirao da RS treba vlastite oružane snage, doveo u pitanje teritorijalni integritet BiH i naglasio da mu je cilj raspad BiH. Odvojeno od toga, pozivi na stvaranje trećeg entiteta naglo rastu, a vodeći bošnjački etnonacionalist predložio je stvaranje mega-kantona unutar Federacije. (Ovo veoma podsjeća na podršku trećem entitetu)”, kaže Murphy.
Bivši američki ambasador smatra da će upravo ovakve političke poruke predstavljati važan kontekst za rasprave koje će se narednih dana voditi unutar PIC-a.
Ističe da među članicama Upravnog odbora PIC-a, osim određenih političkih razlika, i dalje postoji jasna podrška teritorijalnom integritetu Bosne i Hercegovine, ali upozorava da dio međunarodne zajednice možda previše vjeruje da će proces evropskih integracija sam po sebi riješiti duboke političke podjele u zemlji.
Murphy upozorava da postoje politički akteri koji evropski put Bosne i Hercegovine koriste kao sredstvo političkog pritiska i ostvarivanja vlastitih interesa.
Prema njegovoj ocjeni, oslanjanje isključivo na evropske integracije kao mehanizam stabilizacije Bosne i Hercegovine može predstavljati ozbiljan rizik ukoliko ne postoji istovremeno snažna zaštita Dejtonskog mirovnog sporazuma i državnih institucija.
Posebno je naglasio da svrha OHR-a nije stvaranje bilo čije političke vizije Bosne i Hercegovine, nego očuvanje i provođenje Dejtonskog sporazuma.
„OHR nije tu zbog „izgradnje nacije“ niti zbog stvaranja nečije idealne verzije „građanske države“ na štetu konstitutivnih naroda BiH. Njegova svrha je provođenje i zaštita Dejtonskog mirovnog sporazuma. Između ostalog, to znači zaštitu BiH i njenih institucija, uključujući i one dogovorene od strane poslijeratnih vlada, od pokušaja njihovog podrivanja. OHR to ne može raditi s pasivnim visokim predstavnikom kojem nedostaje podrška PIC-a da koristi svoje ovlasti kada je to potrebno”, naglašava Murphy.
Na kraju je upozorio da bi eventualno slabljenje ili gašenje OHR-a bez jasne alternativne strategije moglo otvoriti dodatne političke i sigurnosne probleme u Bosni i Hercegovini.
Murphy zaključuje da bi u tom slučaju zemlje članice PIC-a morale ponuditi novi, vjerodostojan model zaštite ustavnog poretka i stabilnosti Bosne i Hercegovine od političkih aktera koji, kako tvrdi, dovode u pitanje njen opstanak i teritorijalni integritet.
data-nosnippet>

https://shorturl.fm/bJ0E2
https://shorturl.fm/qOuMM