data-nosnippet>
Predsjednik SNSD-a Milorad Dodik izjavio je u Banjoj Luci da njegova stranka ne namjerava ulaziti u koalicije s drugim političkim subjektima. Istovremeno je najavio da bi Republika Srpska do kraja decembra trebala dobiti novu vladu i budžet za narednu godinu.
Obraćajući se novinarima, Dodik je rekao da očekuje održavanje konstitutivne sjednice Narodne skupštine RS-a do 20. novembra. Taj rok, kako je naveo, vrijedi pod uslovom da konačni rezultati izbora budu potvrđeni i objavljeni do 4. novembra.
Rokovi za skupštinu, vladu i budžet
Prema Dodikovim najavama, nakon konstituisanja Narodne skupštine trebalo bi uslijediti formiranje nove vlade. Do kraja decembra, dodao je, trebao bi biti usvojen i budžet za narednu godinu.
Riječ je o slijedu koji je uobičajen nakon izbornog procesa. Rezultate je prvo potrebno potvrditi i objaviti, zatim se konstituiše parlament, a tek onda se pristupa formiranju izvršne vlasti i donošenju budžeta. Svaki od tih koraka zavisi od prethodnog, pa ni najavljeni rokovi nisu zagarantovani.
Kako izgleda put do nove vlade
Nakon što nadležna izborna komisija potvrdi rezultate, otvara se prostor za sazivanje konstitutivne sjednice parlamenta. Na toj sjednici zastupnici u pravilu polažu zakletvu i biraju rukovodstvo skupštine, čime zakonodavno tijelo formalno počinje s radom.
Potom slijedi formiranje vlade. Obično se određuje kandidat za mandatara, koji predlaže sastav ministara, a skupština o tom prijedlogu glasa. Kada jedna stranka ima dovoljnu podršku, taj proces može teći brže, dok višestranačke koalicije najčešće zahtijevaju duže pregovore.
„Nećemo praviti koalicije“
Dodik je poručio da SNSD ne planira sklapati koalicije. Umjesto toga, stranka namjerava preuzeti odgovornost za političko upravljanje Republikom Srpskom. Pritom se pozvao na podršku koju su politički subjekti iz ovog entiteta dobili na izborima.
Izjava je zanimljiva jer se nakon izbora obično vode razgovori o mogućim partnerima za formiranje vlasti. Dodik je u ovom slučaju unaprijed zatvorio vrata takvim dogovorima, barem kada je riječ o stavu njegove stranke. Hoće li SNSD imati dovoljno podrške u skupštini, zavisit će od konačne raspodjele mandata, koju će potvrditi zvanični rezultati.
Ponovljena kritika države
Govoreći o političkim odnosima u Bosni i Hercegovini, Dodik je ponovo kritikovao državu i nazvao je „nakaradom“. Izrazio je i tvrdnju da ni nakon izbora neće biti dovoljno političke volje i jedinstva za njen opstanak.
Riječ je o stavu koji Dodik iznosi u više navrata, a ovom prilikom ga je povezao s izbornim ishodom i očekivanjima od budućih političkih procesa. Odnosi između države i entiteta već dugo su predmet političkih rasprava, a njegove ocjene predstavljaju lični stav lidera SNSD-a i nisu potkrijepljene konkretnim podacima u izjavi koju su prenijeli mediji.
Šta slijedi
Dodikove izjave dolaze u trenutku kada se očekuje formiranje novih institucija nakon izbornog procesa. Najavljeni rokovi za konstituisanje Narodne skupštine, formiranje vlade i usvajanje budžeta zavisit će od daljnjih institucionalnih procedura.
Za građane to praktično znači da će se u narednim sedmicama znati da li će se rokovi ispoštovati. Od konačne potvrde rezultata do konstitutivne sjednice, a potom i izbora vlade, slijede koraci koji određuju kako će Republika Srpska funkcionisati u narednom periodu.
Budžet je poseban korak. Nacrt priprema vlada, a usvaja ga skupština. Ako to nije završeno do početka godine, institucije se obično finansiraju putem privremenog finansiranja, što ograničava njihove mogućnosti.
Usvajanje budžeta do kraja godine posebno je važno jer on određuje finansijski okvir rada institucija u narednoj godini. Iz budžeta se u pravilu finansiraju plate u javnom sektoru, socijalna davanja i investicije. Hoće li se Dodikove najave ostvariti u predviđenim rokovima, pokazat će se tek kada konačni rezultati izbora budu potvrđeni, a nova skupština počne s radom.