RTRS pod lupom OSCE-a: OSCE traži hitnu provjeru prijenosa komemoracije Ratku Mladiću
Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini, zajedno s predstavnikom OSCE-a za slobodu medija, oglasila se nakon što je Radio-televizija Republike Srpske (RTRS) direktno prenosila komemoraciju Ratku Mladiću, izražavajući ozbiljnu zabrinutost zbog sadržaja emitovanog tokom programa.
Iz ove međunarodne organizacije pozvali su Regulatornu agenciju za komunikacije Bosne i Hercegovine (RAK) da bez odlaganja provede nezavisnu procjenu emitovanog sadržaja i utvrdi da li je program bio u skladu s važećim pravilima i Kodeksom o programskim sadržajima.
Zabrinutost zbog načina emitovanja
OSCE navodi da su tokom komemoracije pojedini govornici veličali Ratka Mladića, koji je pred međunarodnim sudom pravosnažno osuđen za genocid, zločine protiv čovječnosti te kršenje zakona i običaja ratovanja.
Posebno su podsjetili da je njegova doživotna kazna potvrđena pravosnažnom presudom u žalbenom postupku 2021. godine.
Izvještavanje nije problem, već nedostatak konteksta
U svom saopćenju OSCE naglašava da mediji imaju pravo izvještavati o događajima od javnog interesa, uključujući i komemoracije, jer je to sastavni dio slobode medija i uređivačke nezavisnosti.
Međutim, upozoravaju da se problem javlja kada se sadržaj kojim se veliča pravosnažno osuđena osoba prenosi široj javnosti bez odgovarajućeg novinarskog konteksta i bez podsjećanja na sudski utvrđene činjenice.
Posebna odgovornost javnih emitera
Iz OSCE-a ističu kako javni emiteri imaju dodatnu odgovornost u odnosu na druge medije.
Prema njihovom stavu, izvještavanje mora biti tačno, nepristrasno i profesionalno kontekstualizirano, naročito kada se radi o temama koje se odnose na ratne zločine i njihove žrtve.
Šta OSCE očekuje od RAK-a?
Organizacija očekuje da RAK nezavisno pregleda sporni prijenos i utvrdi da li je emitovani sadržaj bio usklađen s odredbama Kodeksa o programskim sadržajima.
Ukoliko regulator utvrdi eventualna kršenja, očekuje se da postupi u skladu sa svojim zakonskim ovlaštenjima.
Podsjetili i na Krivični zakon BiH
U reakciji OSCE-a spominju se i odredbe Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine koje se odnose na veličanje osoba pravosnažno osuđenih za genocid, zločine protiv čovječnosti i ratne zločine.
Ipak, organizacija jasno naglašava da nije zaključila kako je u ovom slučaju počinjeno krivično djelo, već ističe da eventualnu odgovornost mogu utvrđivati isključivo nadležne pravosudne institucije.
Regulatorni i krivični postupak nisu isto
OSCE posebno pravi razliku između regulatornog postupka koji vodi RAK i eventualnog krivičnog postupka.
Dok će RAK procjenjivati usklađenost emitovanog programa s medijskim pravilima, eventualna pitanja krivične odgovornosti bila bi u nadležnosti pravosuđa.
Komemoracija održana u Beogradu
Komemoracija Ratku Mladiću održana je u Domu Vojske Srbije u Beogradu, a RTRS je događaj prenosio uživo.
Upravo način na koji je taj sadržaj predstavljen javnosti sada je predmet pažnje OSCE-a, koji smatra da je u ovakvim situacijama od presudnog značaja osigurati profesionalan novinarski pristup i poštivanje sudski utvrđenih činjenica.
Profesionalni standardi kao obaveza
OSCE poručuje da sloboda medija podrazumijeva i odgovornost, posebno kada je riječ o temama koje se odnose na ratne zločine, žrtve i procese pomirenja.
Ističu kako javni emiteri imaju obavezu da informacije prezentiraju na način koji neće relativizirati ili veličati osobe pravosnažno osuđene za najteža krivična djela.
RAK će donijeti konačnu procjenu
Za sada nije donesena nikakva odluka kojom bi RTRS bio proglašen odgovornim niti su izrečene bilo kakve sankcije.
OSCE je uputio zahtjev da regulator provede nezavisnu analizu emitovanog programa, nakon čega će biti poznato postoje li elementi eventualnog kršenja Kodeksa o programskim sadržajima.
Do tada ostaje otvoreno pitanje kakav će biti zaključak RAK-a i hoće li nakon provedene analize biti pokrenuti eventualni daljnji regulatorni ili drugi postupci.