U Tužilaštvu BiH zapošljavanje bez javnog oglasa i deseci tužbi: Revizori ukazali na niz nepravilnosti
Revizorski izvještaj o radu Tužilaštva Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ukazao je na više nepravilnosti u radu ove pravosudne institucije, uključujući zapošljavanje bez javnog oglasa, veliki broj sudskih sporova i neusklađenost pojedinih internih akata sa zakonskim propisima.
Zapošljavanje bez javnog oglasa
Državni revizori naveli su da je Tužilaštvo BiH tokom 2025. godine zaključilo ugovor o radu na određeno vrijeme sa jednom osobom na period od dva i po mjeseca, bez provođenja javnog oglasa.
Riječ je o osobi kojoj je prethodno radni odnos prestao zbog navršenih 40 godina penzijskog staža, odnosno ispunjavanja uslova za odlazak u penziju.
„Imajući u vidu da Zakon o radu u institucijama BiH propisuje prestanak radnog odnosa po sili zakona u navedenom slučaju, a da istim zakonom nije izričito uređena mogućnost ponovnog zasnivanja radnog odnosa s osobom kojoj je radni odnos prestao po tom osnovu, mišljenja smo da ovakvo angažovanje nema zakonsku osnovu. Također, ovakvo postupanje stvara pravnu nesigurnost u primjeni propisa“, upozorili su revizori.
Protiv Tužilaštva vode se 84 sudska spora
Revizorski izvještaj pokazuje i da se protiv Tužilaštva Bosne i Hercegovine trenutno vodi čak 84 sudska postupka, čija ukupna vrijednost iznosi 6.392.517 KM.
Tokom 2025. godine zaprimljeno je još 30 novih tužbi.
Najveći broj postupaka odnosi se na prava iz radnog odnosa, navodnu diskriminaciju u vezi s naknadama za dežure i pripravnost tužilaca, kao i zahtjeve za isplatu naknada u slučajevima teže bolesti ili smrti člana uže porodice.
Sporovi zbog diskriminacije i naknada
Dio tužbi odnosi se na navodnu diskriminaciju prilikom isplate naknade za odlazak u penziju, osporavanje ocjena rada te druga pitanja koja se tiču radnopravnog statusa zaposlenih.
Preostali postupci odnose se na zahtjeve za naknadu materijalne i nematerijalne štete zbog neosnovanog lišenja slobode, kao i zbog duševnih i fizičkih bolova te pretrpljenog straha tokom vođenja krivičnih postupaka.
„Tužilaštvo je tuženo od strane 23 zaposlenika koji imaju status administrativno-tehničkog osoblja, u vrijednosti spora od 490.358 KM, po osnovu diskriminacije i naknade štete. Sud Bosne i Hercegovine je u predmetnoj pravnoj stvari donio prvostepenu obavezujuću presudu kojom je naloženo da se tužiocima izvrši isplata potraživanja sa zakonskim zateznim kamatama i troškovima postupka“, navedeno je u revizorskom izvještaju.
Na ovu presudu Tužilaštvo BiH je, putem Pravobranilaštva BiH, uložilo žalbu, nakon čega je Apelaciono vijeće Suda BiH preinačilo prvostepenu odluku i odbilo tužbeni zahtjev. Protiv te odluke podnesen je vanredni pravni lijek, o kojem još nije donesena konačna odluka.
Potrebno usklađivanje pravilnika
Revizori su utvrdili i da pojedini interni akti Tužilaštva Bosne i Hercegovine nisu usklađeni sa važećim zakonima.
Posebno je istaknuto da Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji ne sadrži jasno definisane kriterije za razvrstavanje zaposlenih na stručno i administrativno-tehničko osoblje, kako to propisuje Zakon o plaćama i drugim naknadama u sudskim i tužilačkim institucijama Bosne i Hercegovine.
Također je navedeno da ni Pravilnik o kriterijima za razvrstavanje radnih mjesta stručnog osoblja u kategorije i platne razrede nije u potpunosti usklađen sa zakonskim odredbama.