Srbija priprema značajne izmjene u oblasti dobrovoljnog penzijskog osiguranja. Narodna banka Srbije objavila je Nacrt zakona o dobrovoljnim penzijskim fondovima i penzijskim planovima, kojim se postojeći sistem usklađuje sa zakonodavstvom Evropske unije.
Novi zakon trebao bi zamijeniti važeći propis od 2028. godine, dok će pojedine odredbe početi da se primjenjuju tek nakon pristupanja Srbije Evropskoj uniji.
Kako je saopćeno iz Narodne banke Srbije, cilj predloženih izmjena jeste unapređenje regulatornog okvira za rad društava koja upravljaju dobrovoljnim penzijskim fondovima, kao i dodatno jačanje zaštite članova fondova kroz usklađivanje sa evropskim standardima.
- Ovim Nacrtom unapređuje se regulatorni okvir za obavljanje delatnosti društava za upravljanje dobrovoljnim penzijskim fondovima kao i za organizovanje i upravljanje dobrovoljnim penzijskim fondovima i postiže se usklađenost sa važećim regulatornim okvirom Evropske unije u ovoj oblasti – navodi NBS.
Jedna od najvažnijih novina jeste jasnije razlikovanje privatne i strukovne penzije. Privatna penzija odnosi se na sredstva koja osiguranik sam uplaćuje tokom radnog vijeka, dok se strukovna penzija zasniva na doprinosima koje za zaposlenog uplaćuje poslodavac.
Nacrt zakona predviđa i osnivanje posebne institucije za upravljanje strukovnim penzijama. Istovremeno se mijenja i sistem čuvanja imovine fondova, pa će poslove koje trenutno obavljaju kastodi banke ubuduće moći preuzeti depozitari, među kojima će biti kreditne institucije i investiciona društva.
Predložene izmjene donose i strožije uslove za osnivanje društava za upravljanje fondovima. Minimalni novčani kapital povećava se na 1,5 miliona eura, dok će za društva koja upravljaju fondovima sa definisanim isplatama biti potreban kapital od najmanje tri miliona eura.
Kada je riječ o korištenju sredstava iz fonda, pravo na povlačenje novca i dalje se stiče sa navršenih 58 godina života, dok je krajnja granica za ostvarivanje tog prava 70 godina. Isplata sredstava može biti jednokratna, kroz programirane isplate, kupovinu anuiteta ili kombinacijom više modela.
Novi propis predviđa mogućnost potpune jednokratne isplate samo u slučajevima kada je riječ o manjim iznosima štednje koji ne prelaze propisani prag.
Posebna pogodnost ostavljena je za osobe koje prije navršene 58. godine postanu trajno nesposobne za rad. U tom slučaju član fonda može ostvariti pravo raspolaganja akumuliranim sredstvima na osnovu odgovarajućeg nalaza nadležnih institucija.
Nacrt detaljno uređuje i pravila investiranja sredstava fondova kako bi se smanjio rizik i zaštitili interesi članova. Predviđena su stroga ograničenja ulaganja kod pojedinačnih izdavalaca, kao i pravila koja sprečavaju preveliku koncentraciju kapitala na jednom mjestu.
Najveći dio imovine fonda i dalje će se moći ulagati u akcije, korporativne obveznice i druge finansijske instrumente kojima se trguje na uređenim tržištima, uz jasno propisana ograničenja i nadzor.
Narodna banka Srbije pozvala je stručnu javnost, predstavnike finansijskog sektora i sve zainteresirane građane da dostave svoje prijedloge i komentare na predloženi zakon prije njegovog upućivanja u daljnju proceduru.