U Federaciji Bosne i Hercegovine uskoro bi mogao biti uveden novi model dječijeg dodatka, kojim bi znatno veći broj porodica ostvarivao pravo na finansijsku podršku za djecu.
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike priprema izmjene Zakona o materijalnoj podršci porodicama s djecom, a fokus predloženih promjena odnosi se upravo na drugačiji sistem isplate dječijeg dodatka i proširenje obuhvata korisnika.
Prema modelu koji se trenutno razmatra, sva djeca do sedme godine života imala bi pravo na dječiji dodatak bez obzira na prihode porodice, dok bi za djecu od sedam do 18 godina i dalje važio prihodovni cenzus.
Na taj način Federacija BiH bi se približila modelu univerzalnije podrške porodicama, kakav već postoji u pojedinim evropskim državama.
Razmatra se kvaziuniverzalni model
Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić izjavio je da se kao jedno od mogućih rješenja razmatra takozvani kvaziuniverzalni model dječijeg dodatka.
To bi značilo da bi najmlađa djeca automatski ostvarivala pravo na dodatak, bez dodatnih administrativnih procedura i provjere primanja domaćinstva, dok bi za stariju djecu ostao sistem koji uzima u obzir finansijsko stanje porodice.
Prema riječima ministra, cilj je da podrška porodicama bude jednostavnija, dostupnija i pravednije raspoređena.
Govoreći o mogućim problemima u provođenju reforme, Delić je pojasnio da se razmatra i opcija u slučaju da svi kantoni ne prihvate zajednički model.
U toj varijanti Federalno ministarstvo rada i socijalne politike pripremilo bi zakonska rješenja u skladu s administrativnim i finansijskim mogućnostima, ali bi osnovni cilj ostao isti — omogućiti da sva djeca do sedme godine ostvaruju pravo bez prihodovnog cenzusa, dok bi se za stariju djecu primjenjivali postojeći kriteriji.
Analize rađene uz podršku UNICEF-a
Prema dostupnim informacijama, tema univerzalnijeg dječijeg dodatka već je analizirana kroz posebnu studiju o potrebi i opravdanosti takvog modela, koja je rađena u saradnji s UNICEF-om.
O mogućim rješenjima razgovaralo se i na sjednicama ministarske koordinacije sa zainteresovanim stranama, gdje je upravo kvaziuniverzalni model ocijenjen kao jedno od fiskalno održivih rješenja za Federaciju BiH.
Delić je naveo da je trenutno u toku detaljna analiza podataka iz svih deset kantona kako bi se precizno utvrdilo šta je administrativno i finansijski najizvodljivije.
Prema njegovim najavama, konkretnije informacije o budućem modelu dječijeg dodatka i eventualnim zakonskim izmjenama mogle bi biti poznate u narednih mjesec ili dva.
To znači da bi javnost uskoro mogla dobiti jasniju sliku o tome da li Federacija BiH zaista ide prema univerzalnijem sistemu podrške porodicama s djecom.
Rast izdvajanja i broja korisnika
Podsjećanja radi, dječiji dodatak u Federaciji BiH ranije je povećan sa 117 na 195 KM, dok su ukupna izdvajanja za ovu namjenu višestruko povećana.
Prema podacima Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, budžetska izdvajanja porasla su sa približno 50 miliona na više od 226 miliona KM.
Ministar Delić istakao je da je posljednjom isplatom dječiji dodatak obuhvatio više od 94.000 djece, dok je tokom prethodne godine broj korisnika bio oko 70.000.
Osim dječijeg dodatka, resorno ministarstvo podsjeća i na druge mjere podrške porodicama.
Naknade za roditelje njegovatelje povećane su sa 619 na 1.000 KM, dok je uvedena i jednokratna pomoć za novorođenu djecu u iznosu od 1.000 KM.
Tokom protekle dvije godine kroz ovu mjeru podržano je oko 32.000 djece, a za tu namjenu izdvojena su 32 miliona KM. Dodatnih 16 miliona KM planirano je i za ovu godinu.
Najavljene izmjene pokazuju da vlasti u Federaciji BiH žele proširiti obuhvat dječijeg dodatka i omogućiti većem broju porodica lakši pristup finansijskoj podršci.
Ipak, konačna realizacija novog modela zavisit će prije svega od dogovora s kantonima, kao i procjene dugoročne finansijske održivosti sistema.