VELIKE PROMJENE NA BIROIMA: Novi zakon uskoro ide u proceduru

Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić najavio je da će Zakon o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih u Federaciji Bosne i Hercegovine ponovo biti upućen u parlamentarnu proceduru, poručivši da postojeće evidencije nezaposlenih više ne prikazuju stvarno stanje na tržištu rada.

Prema podacima koje je iznio, na biroima za zapošljavanje u Federaciji BiH trenutno se nalazi više od 250.000 osoba, ali procjene pokazuju da tek oko 30 posto prijavljenih aktivno traži posao. Ostali, kako tvrdi, status nezaposlene osobe uglavnom koriste radi ostvarivanja različitih prava i pogodnosti.

„Nažalost, javna je tajna da evidencije zavoda i službi za zapošljavanje ne odražavaju stvarno stanje nezaposlenosti“, izjavio je Delić za Fokus.

Ministar je naveo da postojeći sistem omogućava ostvarivanje velikog broja prava samo na osnovu evidencije na birou, uključujući zdravstveno osiguranje, dječiji dodatak i druge socijalne naknade.

„Samo u Kantonu Sarajevo postoji oko 29 različitih prava koja su vezana za status nezaposlene osobe“, rekao je Delić.

Ključni cilj novog zakona, prema njegovim riječima, jeste razdvajanje aktivnih i pasivnih tražilaca posla, kako bi institucije mogle efikasnije pomoći onima koji zaista žele zaposlenje.

Predložena rješenja predviđaju formiranje posebnih evidencija aktivnih i pasivnih tražilaca zaposlenja u kantonalnim službama i Federalnom zavodu za zapošljavanje. Aktivnim tražiocima smatrale bi se osobe spremne prihvatiti posao, prekvalifikaciju ili mjere aktivne politike zapošljavanja, dok bi pasivni tražioci prvenstveno ostajali na evidencijama zbog ostvarivanja određenih prava.

Iz Ministarstva ističu da bi reforma omogućila bolje usmjeravanje sredstava za prekvalifikacije, podsticaje za zapošljavanje i programe prilagođene stvarnim potrebama tržišta rada.

Delić tvrdi da sadašnji sistem godinama stvara pogrešnu sliku o nezaposlenosti, jer se dio osoba vodi kao nezaposlen iako rade na crno, rade u inostranstvu ili status koriste isključivo zbog zdravstvenog osiguranja i drugih beneficija.

Podršku usvajanju zakona ranije je pružilo i Udruženje poslodavaca Federacije BiH, koje smatra da je riječ o jednoj od najvažnijih reformi tržišta rada u posljednjih nekoliko godina.

Nakon što zakon u martu ove godine nije dobio podršku u Predstavničkom domu Parlamenta Federacije BiH, iz Udruženja poslodavaca upozorili su da se time nastavlja „agonija na tržištu rada“ i praksa pasivnog evidentiranja nezaposlenih bez stvarnih mjera zapošljavanja.

Protiv zakona tada su glasali zastupnici HDZ-a BiH, HDZ-a 1990, SDA i Stranke za BiH, dok je Demokratska fronta podržala predložena rješenja. Posebnu pažnju izazvalo je to što zastupnici HDZ-a BiH nisu podržali zakon, iako su ministri iz te stranke prethodno podržali isti tekst na sjednici Vlade Federacije BiH.

Dio opozicionih stranaka smatra da bi novi zakon mogao otvoriti prostor za gubitak određenih prava osobama koje se vode na biroima, posebno kada je riječ o zdravstvenom osiguranju i socijalnim naknadama.

Delić odbacuje takve tvrdnje i poručuje da cilj reforme nije ukidanje stečenih prava, nego stvaranje funkcionalnijeg sistema koji će omogućiti efikasnije zapošljavanje i realniju evidenciju tržišta rada.

„Zakon je među prioritetima Ministarstva i Vlade Federacije BiH i radimo na tome da se što prije vrati u parlamentarnu proceduru“, rekao je Delić.